陽東區(qū)城區(qū)公共資源有償使用項目
1、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目陽東區(qū)城區(qū)公共資源有償使用項目已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人和項目實(shí)施機(jī)構(gòu)為陽東區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)通過公開招標(biāo)，擇優(yōu)確定本項目的有償使用者。
2、項目基本情況
2.1項目名稱：陽東區(qū)城區(qū)公共資源有償使用項目
2.2項目編號：GDJD-YDCG2024101511B
2.3項目實(shí)施機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人：項目實(shí)施機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人為陽東區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局。
2.4本項目授權(quán)的有償使用范圍：根據(jù)陽東區(qū)城總體規(guī)劃和市內(nèi)停車實(shí)際情況，本期項目建設(shè)范圍為陽東區(qū)道路停車泊位、各公共停車場充電樁及戶外廣告資源。納入本次項目的城市公共停車泊位共3708個,其中迎賓大道、始興路、廣雅路等主要干道及支線市政道路停車泊位約3708個停車位（一類路段 2500 個、二類路段 1208 個）；戶外廣告現(xiàn)有公交站候車亭廣告89座、梅花樁廣告109座，項目擬選址新建公交站候車亭22座、新建小型支撐式廣告20個、大型立柱廣告2個以及對現(xiàn)有89座候車亭進(jìn)行升級改造；項目擬建設(shè)410套120kW雙槍直流充電樁；項目擬選址新建電瓶車充電樁150個，其中10端口充電樁100個，20端口充電樁50個。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或政府需要，若需升級改造，可由中標(biāo)單位結(jié)合國家、省、市相關(guān)政策要求，更換符合政策要求的相關(guān)配套設(shè)施。建設(shè)改造內(nèi)容包括對原車位進(jìn)行智能化改造，建設(shè)智能停車管理車位、停車管理系統(tǒng)、充電樁及配套、公交站候車亭新建及電瓶車充電樁及配套。
在項目后續(xù)設(shè)計、建設(shè)及運(yùn)營中，若國家政策發(fā)展變化，政府部門可在不影響運(yùn)營方正常經(jīng)營的情況下，合理利用其余空間增加公共服務(wù)設(shè)施或用于其他項目建設(shè)。
有償使用權(quán)涉及資產(chǎn)由政府方提供給有償使用者使用，待資產(chǎn)交付后，經(jīng)有償使用者確認(rèn)后，雙方簽署交接清單確認(rèn)交接資產(chǎn)。
在本項目有償使用范圍內(nèi)，項目實(shí)施機(jī)構(gòu)授予有償使用者對合作區(qū)域的經(jīng)營權(quán)。除非依照有償使用協(xié)議約定提前終止的，項目實(shí)施機(jī)構(gòu)承諾不擅自收回經(jīng)營權(quán)、不減少經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容、不再將經(jīng)營權(quán)授予任何第三方。
2.5項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：根據(jù)陽東城區(qū)總體規(guī)劃和市內(nèi)停車實(shí)際情況，本期項目建設(shè)范圍為陽東區(qū)道路停車泊位、各公共停車場充電樁及戶外廣告資源。納入本次項目的城市公共停車泊位共3708個,其中迎賓大道、始興路、廣雅路等主要干道及支線市政道路停車泊位約3708個停車位（一類路段 2500 個、二類路段 1208 個）；戶外廣告現(xiàn)有公交站候車亭廣告89座、梅花樁廣告109座，項目擬選址新建公交站候車亭22座、新建小型支撐式廣告20個、大型立柱廣告2個以及對現(xiàn)有89座候車亭進(jìn)行升級改造；項目擬建設(shè)410套120kW雙槍直流充電樁；項目擬選址新建電瓶車充電樁150個，其中10端口充電樁100個，20端口充電樁50個。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或政府需要，若需升級改造，可由中標(biāo)單位結(jié)合國家、省、市相關(guān)政策要求，更換符合政策要求的相關(guān)配套設(shè)施。建設(shè)改造內(nèi)容包括對原車位進(jìn)行智能化改造，建設(shè)智能停車管理車位、停車管理系統(tǒng)、充電樁及配套、公交站候車亭新建及電瓶車充電樁及配套。
在項目后續(xù)設(shè)計、建設(shè)及運(yùn)營中，若國家政策發(fā)展變化，政府部門可在不影響運(yùn)營方正常經(jīng)營的情況下，合理利用其余空間增加公共服務(wù)設(shè)施或用于其他項目建設(shè)。
有償使用權(quán)價格最終以有償使用者中標(biāo)價格為準(zhǔn)，具體實(shí)施模式、年限、回報機(jī)制以經(jīng)確認(rèn)的《陽東區(qū)城區(qū)公共資源有償使用項目實(shí)施方案》為準(zhǔn)。
本項目的總投資為51904.74萬元，其中：其中，建設(shè)投資為17752.24萬元，有償使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)為32000.00萬元，建設(shè)期利息為2152.50萬元。
2.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：按照國家、行業(yè)、廣東省、陽江市的相應(yīng)工程驗收規(guī)范(相關(guān)規(guī)范如 有新版，則按新版執(zhí)行)一次性竣工驗收合格。
3、項目實(shí)施模式、有償使用年限、項目回報機(jī)制和有償使用權(quán)價格
3.1本項目采用改建—運(yùn)營—移交方式實(shí)行有償使用陽東區(qū)政府控制的公共停車泊位、充電樁和戶外廣告位資源。項目的建設(shè)有助于提升陽東區(qū)公共資源的運(yùn)營管理水平、拓寬社會投資渠道、合理擴(kuò)大有效投資。項目實(shí)施機(jī)構(gòu)將本項目有償使用權(quán)授予給有償使用者，由有償使用者向項目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定單位支付有償使用權(quán)使用費(fèi)。有償使用者獲得利用建設(shè)和運(yùn)營陽東區(qū)城區(qū)公共資源有償使用項目后，通過項目建設(shè)并通過運(yùn)營取得經(jīng)營收入。項目有償使用期滿后，有償使用者將項目無償、完好的移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定部門。
3.2本項目有償使用期限：本項目有償使用期限共計為30年，包括項目建設(shè)期和運(yùn)營期。
3.3項目回報機(jī)制：
本項目由項目實(shí)施機(jī)構(gòu)向有償使用者授予建設(shè)運(yùn)營陽東區(qū)城區(qū)公共資源有償使用項目，有償使用者向項目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定單位支付有償使用權(quán)使用費(fèi)。
3.4有償使用權(quán)價格：32000.00萬元(大寫：叁億貳仟萬元整),最終以有償使用者中標(biāo)價格為準(zhǔn)。參與競爭的有償使用者報價不得低于該價格。
有償使用中標(biāo)單位應(yīng)在有償使用協(xié)議簽署后六十個工作日內(nèi)向項目實(shí)施機(jī)構(gòu)提供的賬號一次性全額支付有償使用權(quán)價格，最終以有償使用者中標(biāo)價格為準(zhǔn)。逾期未付款的，應(yīng)從到期應(yīng)付之日起至付款項之日止，以未支付的有償使用權(quán)價款為基數(shù)，按照支付日全國銀行間同業(yè)拆借中心公布5年期以上LPR計息，按照單利計息。逾期付款超過5天的，視為中標(biāo)單位放棄本項目，項目實(shí)施機(jī)構(gòu)有權(quán)終止有償使用協(xié)議，并追究中標(biāo)單位的違約責(zé)任，中標(biāo)單位應(yīng)向項目實(shí)施機(jī)構(gòu)支付違約合同價款1%的違約金。
4、投標(biāo)人資格要求
4.1投標(biāo)人必須具備以下資格及條件：
4.1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織或自然人，提交有效的營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明)副本復(fù)印件。
4.1.2有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。按招標(biāo)公告附件《投標(biāo)人聲明》的格式提供書面聲明。
4.1.3具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。按招標(biāo)公告附件《投標(biāo)人聲明》的格式提供書面聲明。
4.1.4履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。按招標(biāo)公告附件《投標(biāo)人聲明》的格式提供書面聲明。
4.1.5參加招標(biāo)活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，按招標(biāo)公告附件《投標(biāo)人聲 明》的格式提供書面聲明。重大違法記錄，是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、 吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰(根據(jù)財庫(2022)3號文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定 為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款” 標(biāo)準(zhǔn)高于200萬元的，從其規(guī)定)。
4.1.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時參加本招標(biāo)項目投標(biāo)。按招標(biāo)公告附件《投標(biāo)人聲明》的格式提供書面聲明。
4.1.7為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參與本項目投標(biāo)。按招標(biāo)公告附件《投標(biāo)人聲明》的格式提供書面聲明。
4.1.8未被列入“信用中國”網(wǎng)站(ww.creditchina.gov.cn) “失信被執(zhí)行人或重大稅收違法 失信主體”記錄名單或未被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(http://zxgk.court.gov.cn/)” 失信被執(zhí)行人名單記錄(以代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止時間當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(http://zxgk.court.gov.cn/)”查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效， 投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料)。
4.1.9本項目不接受聯(lián)合體申請。
4.1.10投標(biāo)人須承諾在陽江市陽東區(qū)具有項目公司進(jìn)行相應(yīng)的運(yùn)營管理工作（提供承諾函，格式自擬）
5、資格審查要求和評標(biāo)辦法
5.1本次招標(biāo)采用資格后審方式：由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，評標(biāo)時只對通過資格審查的投標(biāo)人進(jìn)行下一階段的評審。滿足資格審查合格條件的投標(biāo)人不足3名、或經(jīng)評審有效的投標(biāo)單位不足3名時為招標(biāo)失敗。招標(biāo)人分析招標(biāo)失敗原因，修正招標(biāo)方案，報有關(guān)管理部門核準(zhǔn)后，重新組織招標(biāo)。本項目為非電子評標(biāo)，投標(biāo)人需按招標(biāo)文件要求提交紙質(zhì)文件及U盤。
5.2評標(biāo)辦法：綜合評估法。
6、投標(biāo)登記及招標(biāo)文件的獲取
6.1本項目采用現(xiàn)場報名登記方式,凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年11月11日9時00分至2024年11月15日18時00分到陽江市江城區(qū)體育北路28號金山瑞景2幢10號鋪免費(fèi)獲取招標(biāo)文件。
6.2招標(biāo)文件的獲取：招標(biāo)公告網(wǎng)上發(fā)布的同時，通過陽江市公共資源交易中心網(wǎng)站公開發(fā)布招標(biāo)文件及其他文件。招標(biāo)文件一經(jīng)在陽江市公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視為發(fā)售給投標(biāo)人，招標(biāo)文件(及相關(guān)資料)由投標(biāo)人自行在本招標(biāo)公告附件免費(fèi)下載。
7、投標(biāo)文件的遞交
7.1投標(biāo)文件遞交時間為2024年11月29日9時00分至2024年11月29日9時30分，開標(biāo)時間為2024年11月29日9時30分，遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點(diǎn)在陽江市公共資源交易中心開標(biāo)2室(地址：陽江市江城區(qū)東風(fēng)路60號陽江市行政服務(wù)中心3樓)。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人(須持有有效的法定代表人證明書及授權(quán)委托書，如法定代表人投標(biāo)則不需提供授權(quán)委托書)應(yīng)攜帶本人有效身份證備查并準(zhǔn)時參加。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或投標(biāo)登記不成功的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
注：遞交投標(biāo)文件截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請密切留意補(bǔ)充公告、招標(biāo)答疑中的相關(guān)信息。
8、投標(biāo)保證金
投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金。
9、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上發(fā)布。本公告的修改、補(bǔ)充，在陽江市公共資源交易中心網(wǎng)站。
10、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：陽東區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局
地址：陽江市陽東區(qū)清泉路6號
聯(lián)系人：葉建華 聯(lián)系電話：0662-6226303
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司
地址：廣州市荔灣區(qū)流花路73號303-307
聯(lián)系人： 黃工 聯(lián)系電話：16606642090
日期：2024年11月8日